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开辟创建学习型党组织的新阵地
湖北省秭归县创办“理论学习在线学堂”的实践与启示
——湖北省秭归县创办“理论学习在线学堂”的实践与启示
发布时间:2011/8/1     被阅览数:4470次     来源:中国共产党新闻网     作者:中共秭归县委书记 罗平烺

资料图:2009年5月湖北省秭归县县委书记罗平烺(左)接受人民网·中国共产党新闻网、中央学习与实践网记者采访。


党的十七届四中全会强调,要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。近年来,湖北省秭归县围绕建设学习型党组织,充分利用现代网络媒体优势,以创办“秭归县理论学习在线学堂?#20445;?#20197;下简称“在线学堂?#20445;?#20026;平台,力求学习的主动性、内容的全面性、考评的客观性、管理的系统性,创建形式活泼、寓学于乐、作用明显的学习模式,全县党员干部学习效果显著增强。

一、主要做法

(一)拓展领域求“精”。学习内容丰富是拓展学习领域、提升学习力的保障。一般来说,党员干部学习内容主要来?#38405;?#21021;的学习计划安排的课题,上级要求组织学习的重要会议精神、法律法规、专业知识以及“理论下基层”辅导内容,主要领导根据实际需要临时安排的学习内容。这些内容虽然达到了“理论武装”“指导实践”的效果,但仍然存在计划?#31995;?#21574;板、必学中的被动、急学时的随意?#20219;?#39064;。为此,县委在广泛调查研究的基础上,?#24230;?#19987;项资金,力求内容精准、?#35270;茫?#19982;宜昌聚点文化软件开发公司“订制”网络学习考核系统,研发TSAS考核系统软件,历时半年,完成了“在线学堂”软件开发。该系统页面形式分视频和文字两种,在内容设置既突出?#35828;?#21069;重点学习的“十七届四中全会”、“科学发展观”等专题栏目,又全面系统地推出了“政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、法制建设、党的建设、文件精读”等固定栏目,开辟了“理论成果”、“交流园地”以及宣讲员之窗、网上读书、理论书库等学习交流平台,创立了“理论考场”和“在线汇报”等考试、考核统计系统。专栏内容的全面性、学习专题的系统性、专家解读的深刻性、考核记录的规范性、形式多样的生动性,在设置中均得到了很好的体现。目前,全县已登记注册的人员达1330人,平均?#21051;?#22312;线学习者达900多人次,最高学分达400多分。

(二)学习形式求“活”。形式决定效果,灵活多样的学习形式是增添?#20013;?#23398;习动力的“助推器”。“在线学堂”有针对性“兼容”了原有学习形式的长处,整合了五类形式,使学习更具有生动性、实用性、可操作性。一是文字视频类。个人在线观看视频讲座、学习专栏理论文章后,均有2—3个考题进行学习效果检测,每答题一次且全部正确时即可获得相应的学分,学习有效,答题有错误者学习无效,需重新阅读文章、观看视频答题。二是考试类。分集中统一考试?#25512;?#26102;学习测试两种。集中统一考试,即规定统一试题、统一时间、统一对象;平时学习测试,则由学习者在规定的时间段内自选考题考试即可。考试地点均在“理论考场”内。参加考试的成绩,系统将直接记录到个人信息库。三是读书类。在“网上读书”和“理论书库”栏目中选择提供的各类推荐书目,可直接点击阅读,同时建立环球网读书 、搜狐读书、新浪读书等相关链接。四是资料信息类。“宣讲员之窗”是秭归 “配餐制”理论学习模式的完善,重点提供全县理论宣讲员的重点宣?#37096;?#39064;及其内容,供单位和个人学习参考或者选择宣讲员进行现场理论辅导等。“学习动态”内容侧重于各级党委(党组)关于理论学习的重要文件精神、学习经验和全县理论学习的重要活动安排等。五是成果汇报类。它犹如个人学习综合台帐,个人点击“在线汇报?#20445;?#21487;随时填报或查看心得体会、发表文章、读书情况、学习笔记字数和各类培?#30331;?#20917;。个人的理论文章和调?#24418;?#31456;可在“理论成果”“交流园地”中发表交流。

(三)交流渠道求“畅”。理论学习的最终目的在于应用。在以往的学习过程中,广大党员干?#31185;?#36941;感到学习成果存在着“文字?#30740;础?#25991;章难发、理论难读”等“三?#36873;?#29616;象。?#31185;?#21407;因,主要在于理论交流渠道不畅,交流平台不足,理论水平不高。特别是许多来自基层、来自生产第一线的有价值的“调研成果?#20445;?#22240;学习成果交流渠道不畅、交流平台受限而“束之高阁?#34987;?#32773;限于“孤芳自赏?#20445;?#23548;致成果难以转化。在领导干部中,理论学习研究成果大多满足个?#21496;?#31574;需求,对管理团队而言,存在联系不紧,良性互动不够问题,甚至有些学习成果往往“物化”在报刊中、文集里,相互学习交流的面十分有限。而中央具有战略性、全?#20013;浴?#26435;威性、生动性的理论又受时空的限制不能及时地研读。“在线学堂” 的创办则较好地解决了以上问题,它既有中央的权威发布、理论专?#19994;?#26435;威论述,也有各级领导指导性的理论成果,更有来自基层一线的优秀理论文章、学习心得。内容新?#20445;?#28041;及面广,保留时间长,大家可以互学、互研、互用、互信,有利于开阔思路,有利于同学相长,也有利于指导实践。

(四)考核评价求“实”。“客观评估,动态管理”是“在线学堂”与其它理论学习系统相区别的显著特点。“在线学堂”开发的重点之一就是解决“科学考评”的问题,以考促学。过去,“考核办法不够科学”是导致“学习效果不够明显”的重要原因之一。“在线学堂”在“充分利用现代网络媒体优势,搭建方便快捷的学习平台”同时,考核办法实现了三个转变:即由过去的单一的学习次数量化考核到读、?#30784;⒖础?#32771;的综合性评价的转变;由年终考评、半年述学到全程管理、随时通报督办的转变;由以档案资料为主要依据判定是否优秀合格到依据考核系统提供的综合信息而客观判定优劣的转变。目前,“在线学堂”已成为全县党员干部个人自学及其考试考核的重要平台,是集中学习的有效补充形式。从今年起,全县各级党组织已将其纳入年度学习计划,纳入全综合考核目标。在线学习和考试情况作为全年理论学习考核重要依据。学分和考试成绩实行动态管理,不定期公布,对排名靠后的单位和个人进行重点检查、督办、通报。

二、几点启示

(一)建设学习型党组织必须体现时代特征。时代不同,人们思想观念、生活方式都会发生变化。当今时代,随着科学技术的?#35813;?#21457;展, 以网络、手机短信为主的新媒体作为一?#20013;?#30340;传播渠道和工具,越来越受到人们的关注,并直接走进我们的工作和生活。利用网络学习、发?#26377;?#23186;体的作用,已成为党员干部最基本和最基础的能力。建设学习型党组织必须?#35270;?#24418;势发展需要,因势利导,顺势而为,开辟网络学习主阵地,占有网络理论学习空间,以权威性的主流意识形态引领党员干部健康成长。创办“在线学堂?#20445;?#21017;顺应了时代要求,融新知识新载体于一体,通过引导党员干部善待、善用、善管网络,既能在网络中学习理论、拓宽视野、与时俱进,又能在学习中不断提高驾驭新媒体的能力和水平。

(二)建设学习型党组织必须坚持以人为本。学习的态度、理念、追求、责任,直接决定着学习的成效。建设学习型党组织必须围?#39057;?#21592;干部的学习需求来开展,学习内容、方式、评价等方面要充分体现以人为本。在党员干部理论学习中,秭归县除巩固原有的专家辅导、专题讲座、读书会等好的学习形式外,?#22266;?#32034;了?#25353;?#37096;制”“配菜点单制”“局长论?#22330;薄?#36828;程课堂”等载体,这些方式虽各有所长,但?#24613;冉系?#19968;,存在个人学习时空有限、学习主动性不强,消化吸收难度大、“回头?#30784;?#30340;几率小?#20219;?#39064;。创办“在线学堂?#20445;?#20811;服了过去“自学不可考”“学习没时间”的?#23433;?#20844;平”“无所?#20581;?#30340;弊端,学习时间 “划整为零”、学习地点“有网就行?#20445;?#23398;习过程“人过留影?#20445;?#28385;足了党员干部的学习需求,党员干部学习兴趣浓厚,学习效果大大提高。

(三)建设学习型党组织必须善于探索创新。创新是推进工作的不竭动力。学习是一项枯燥的脑力劳动,建设学习型党组织迫?#34892;?#35201;创新,要创新学习形式,整合学习?#35797;矗?#21338;采众家之长,实现学习效益最大化。创办“在线学堂?#20445;?#25972;合了党校、宣传部以及纪委、司法等部门专题研究和宣传的力量,其理论宣讲和学习在同一平台上实现了“?#35797;?#20849;享?#20445;?#20811;服了过去部门各行其是的“单行”作法和低水平重?#27425;?#39064;,形成了?#39184;?#30740;究、?#39184;?#20132;流的“合力?#20445;?#20351;理论研究和宣传的整体水平得到提高,使马克思主义理论大众化在实践中更加贴近实?#30465;?#26356;加贴近基层、更加贴近群众。

(四)建设学习型党组织必须优化考评机制。有压力才有动力,有考评才有绩效。建立科学的考核评价机制是加快学习型党组织建设的重要保证。如果学习效果难于量化,考评客观性不强,仅?#35272;?#20110;学习者的自觉,再好的学习形式,很难持久收到学习效果。必须从机制层面优化考评办法,用制度?#26696;?#24615;”?#38469;?#23398;习者,“柔性”激励学习者,让学习成为党员干部的一种自觉行动、一种精神追求、一种工作习惯,真正实现“学习工作化、工作学习化”。创办“在线学堂?#20445;?#23398;习更加灵活,评学更加客观,它是集中学习、专题辅导、专家讲座、考察调研等形式综合考评的?#22363;?#21644;完善。通过“在线学堂”科学考评,不仅给领导干部的带头示范作用赋予了无形的“监督力量?#20445;?#21448;提高了全体党员干部参加理论学习的积极性,形成了理论学习——调查研究——科学决策的良性机制。


查看原文请点击以下链接:秭归县委书记罗平烺:以“在线学堂”为平台探索理论学习新机制



 
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